Evidenca stavbnih zemljišč vsebuje podatke o pozidanih in nepozidanih stavbnih zemljiščih ter podatke o razvojnih stopnjah nepozidanih stavbnih zemljišč.
Namen
Evidenco stavbnih zemljišč se vodi za potrebe prostorskega načrtovanja, ugotavljanja dejanskega stanja v prostoru in za izvajanje ukrepov zemljiške politike.
Evidenca stavbnih zemljišč vsebuje podatke o stavbnih zemljiščih, in sicer o pozidanih in nepozidanih zemljiščih ter njihovih razvojnih stopnjah.
Podatki iz evidence stavbnih zemljišč predstavljajo temeljne podatke za:
- načrtovanje namenske rabe prostora oziroma novih stavbnih zemljišč v postopku priprave občinskih prostorskih aktov;
- načrtovanje komunalne opreme;
- izvajanje ukrepov zemljiške politike, in sicer za sanacijo in zagotavljanje ustrezne parcelne in lastniške strukture, zagotavljanje cenovno dostopnih zemljišč za bivanje in delo, gospodarjenje z zemljišči v javnem interesu ter za odmero dajatev na stavbnih zemljiščih;
- vrednotenje stavbnih zemljišč;
- evidentiranje gradbene parcele v zemljiškem katastru.
Podatki iz evidence stavbnih zemljišč in njihovo vzdrževanje
V evidenci stavbnih zemljišč se vodijo podatki o:
- območju zemljišča,
- lastnostih zemljišča,
- povezavi z nepremičninami in
- drugi podatki, ki so potrebni za vodenje evidence.
Podatke o gradbenih parcelah stavb v evidenci stavbnih zemljišč vzdržuje ministrstvo. Druge podatke o pozidanih zemljiščih in podatke o razvojnih stopnjah nepozidanih stavbnih zemljišč vzdržujejo občine. Ministrstvo zagotovi tehnične pogoje za vodenje zbirke podatkov evidence stavbnih zemljišč na državni ravni.
Podatki iz evidence stavbnih zemljišč se vzdržujejo na podlagi sprememb, ki so posledica sprejetja posamičnih ali splošnih pravnih aktov s področja urejanja prostora, graditve ali javnih financ.
Vsako spremembo podatkov o stavbnih zemljiščih mora občina posredovati v evidenco stavbnih zemljišč najpozneje v treh mesecih od njenega nastanka. Ministrstvo za potrebe vzdrževanja evidence stavbnih zemljišč občini zagotovi dostop do podatkov iz monitoringa posegov v prostor.
Vzpostavitev evidence stavbnih zemljišč
Postopek vzpostavitve evidence stavbnih zemljišč poteka v več fazah:
- priprava predloga pozidanih zemljišč;
- določitev nepozidanih stavbnih zemljišč;
- določitev razvojnih stopenj;
- javna razgrnitev podatkov;
- priprava dopolnjenega predloga ESZ in posredovanje podatkov v ESZ na državni ravni.
1. FAZA: PRIPRAVA PREDLOGA POSELJENIH ZEMLJIŠČ
Za pripravo predloga pozidanih zemljišč občine prevzamejo podatke o poseljenih zemljiščih in dejanske rabe poseljenih zemljiščih iz masovnega zajema, ki ga je pripravilo ministrstvo v obdobju med decembrom 2017 in aprilom 2021 za območje celotne Slovenije.
Do prve vzpostavitve evidence stavbnih zemljišč so podatki o poseljenih zemljiščih podatki masovnega zajema poseljenih zemljišč.
Pri določevanju dopolnjenega predloga poseljenih zemljišč občina uporabi:
- podatke predloga poseljenih zemljiščih, ki je rezultat masovnega zajema podatkov,
- podatke o gradbenih parcelah stavb,
- podatke o pripadajočih zemljiščih javne cestne in javne železniške infrastrukture ter
- druge podatke o pozidanih zemljiščih.
2. IN 3. FAZA: DOLOČITEV NEPOZIDANIH STAVBNIH ZEMLJIŠČ IN RAZVOJNIH STOPENJ
Občina določi obseg nepozidanih stavbnih zemljišč, ki jim določi razvojne stopnje z vrednostjo v razponu od 1 do 5.
4. FAZA: JAVNA RAZGRNITEV PODATKOV
V sklopu javne razgrnitve, ki ne sme biti krajša od 30 dni, občina seznani lastnike nepremičnin s predlogom podatkov ESZ (poseljenih zemljišč in nepozidana stavbna zemljišča z razvojnimi stopnjami).
5. FAZA: PRIPRAVA KONČNEGA PREDLOGA ESZ IN POSREDOVANJE PODATKOV V ESZ NA DRŽAVNI RAVNI
Po zaključeni javni razgrnitvi podatkov se pripravi končni predlog podatkov ESZ. Vanj občina vključi tudi vse spremembe, ki so bile ustvarjene na podlagi utemeljenih pripomb lastnikov zemljišč.
Vsi končni predlogi podatkov ESZ se zbirajo na državni ravni. Objavljeni podatki so po območju posamezne občine razvidni v grafičnem vpogledu.
Priporočila in dodatna navodila pri vzpostavitvi podatkov ESZ
Za podporo občinam in pripravljavcem pri vzpostavitvi ESZ je bilo pripravljenih več strokovnih in tehničnih gradiv, ki podajajo metodološke usmeritve, tehnična pravila ter dodatna vsebinska pojasnila za pripravo in oddajo podatkov.